张建民：全面加快数字化转型 奋力谱写行业高质量发展和现代化建设新篇章

3月13日，全国烟草生产经营管理一体化平台建设工作会在北京召开。会议总结了全国烟草生产经营管理一体化平台（以下简称一体化平台）建设和数字化转型成效，分析形势和任务，对下一步工作进行安排部署。国家烟草专卖局党组书记、局长，中国烟草总公司总经理张建民出席会议并讲话。国家局党组成员、副局长徐主持会议并作总结讲话。

张建民指出，行业数字化转型涉及战略规划、组织结构、业务流程等全方位变革，是一项长期的艰巨任务。四年多来，全行业胸怀“国之大者”，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照行业一体化平台建设总要求，坚持一张蓝图绘到底，全力推动数字化转型，深化了对行业数字化转型的认识，形成了具有行业特色的数字化转型方法路径，取得了一批数字化转型标志性成果，实现了一体化平台“基本建成”的里程碑目标，为平台“早见效”奠定了坚实基础，逐步探索出一条符合中央要求、契合行业实际的数字化转型之路。

张建民提出，经过四年多坚持不懈的努力，行业数字化转型呈现出纵深推进、全面突破的良好态势。总结经验的同时，要准确把握当前行业数字化转型面临的新形势，深刻认识数字化发展趋势，准确把握党中央、国务院新的部署要求，客观分析行业数字化转型形势，通过数字化转型加快新旧动能转换，发挥新优势、打造新模式、创造新价值，为行业高质量发展和现代化建设提供有力支撑。

张建民强调，今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是一体化平台总体建成的决胜之年，是推动一体化平台从“早建成”到“早见效”跨越的攻坚之年。全行业要全面落实落地一体化平台年度重点工作任务、数据治理专项攻关和数字化转型三年行动计划，大力推进“上云、用数、赋智”，全面加快数字化转型，为不断培育和发展新质生产力、扎实推进新型工业化奠定坚实基础，奋力谱写行业高质量发展和现代化建设新篇章。一要提高站位，持续深化思想认识。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动融入数字中国建设整体布局，积极推进产业智能化发展，不断加快新型工业化进程，全面提高数字素养与技能，更加注重模式变革创新、场景创新、融合创新，加快形成与发展新质生产力相适应的新型生产关系，进一步深化数字化转型领域改革，以一体化平台建设和数字化转型新成效助力行业高质量发展和现代化建设。二要强化统筹，扎实推进战略实施。把推动数字化转型摆在行业高质量发展和现代化建设的战略位置，切实加强行业数字化转型工作的规划布局，优化顶层设计，健全长效机制，变革运营模式，不断加快数字技术和烟草产业深度融合，做大做优做强行业数字经济。加强顶层设计，提高高效统筹能力和水平；加强政策供给，提高支撑保障能力和水平；加强改革创新，提高自主运营能力和水平。三要突出重点，全面加强数字化管理。坚持统一规范，强化数据治理，树立“全生命周期管理”意识，形成系统、协调、完备的数据治理体系；坚持开放共享，强化数据流通，加快实现全行业数据资源集中统一，有序推动数据高效共享；坚持数实融合，强化赋智赋能，在支持决策、主营业务、调控管理、基础管理等方面提升数据赋能水平。四要坚守底线，筑牢安全发展屏障。坚持适度超前，在发展中衡量好超前“度”、超前“量”；防范本位主义，确保全行业数字化转型发展系统性、整体性和协同性；严格规范管理，紧盯管理关键环节，确保各环节工作符合规范要求；筑牢安全屏障，把安全贯穿数据供给、流通、使用全过程；加强廉政建设，强化廉洁风险防控。

徐在总结讲话中强调，行业各部门各单位要第一时间传达学习贯彻会议精神，统一思想、迅速行动、周密部署，在一体化平台建设上再创佳绩、再建新功。要瞄准目标，在转型路径上找准方向，不断驱动思维方式、业务模式、管理机制改革创新；抓牢关键，在短板弱项上攻坚克难，不断提高认识问题的洞见力、分析问题的穿透力、解决问题的驾驭力；压实责任，在推动转型上担当作为，持续推进行业数字化转型三年行动计划落地见效，确保年底实现一体化平台总体建成目标，加快推动一体化平台从“早建成”向“早见效”转化。

会上，国家局发展计划司司长、一体化平台项目办主任张全在作工作报告。报告提出，要强化目标引领，完善基础设施，加快业务转型，加强数据管理，落实行动计划，深化学习培训，坚持底线思维，确保年底实现一体化平台总体建成目标，加快推进行业数字化转型，推动一体化平台建设从“量的积累”向“质的提升”转变。

会议以电视电话会议形式召开。国家局、总公司机关各部门各单位主要负责人及项目组有关人员在主会场参加会议，行业各直属单位及所属单位主要负责人、分管负责人及相关部门负责人在分会场参加会议。

快评：乘势而上开创行业数字化转型新局面

全面加快数字化转型步伐，是烟草行业贯彻落实党中央、国务院决策部署的战略举措，是加快行业高质量发展和现代化建设的战略抉择，是培育新动能的重要引擎，是实现长期稳定发展的有力抓手，是大势所趋、人心所向。

2019年以来，全行业胸怀“国之大者”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，一盘棋谋划、一体化推进数字化转型工作，克服了一系列困难问题，实现了一系列突破性进展，取得了一系列标志性成果，成功探索出一条符合中央要求、契合行业实际的数字化转型之路。

当前，行业数字化转型呈现出纵深推进、全面突破的良好态势。但是，我们要清醒地认识到，烟草行业数字化转型涉及战略规划、组织结构和业务流程等全方位变革，是一项长期的艰巨任务。

乘大势而上，行大道致远。跑好数字化转型这场“马拉松”，全行业要高度关注数字化发展的新趋势，深入贯彻落实党中央、国务院部署的新要求，深刻认识全面加快数字化转型是落实数字中国建设的新要求、是发展新质生产力的新要求、是推进新型工业化的新要求；要准确把握、系统剖析行业数字化转型面临的新形势，深刻认识以数字化转型推进新型工业化步伐还要加快，数据治理在数字化转型中的关键作用还要放大，数字化转型保障体系的建设还要完善，数字化人才基础还要夯实。

为山者，基于一篑之土，以成千丈之峭；凿井者，起于三寸之坎，以就万仞之深。全面加快行业数字化转型，前景光明、任重道远。

行业上下要全面落实落地一体化平台年度重点工作任务、数据治理专项攻关和数字化转型三年行动计划，大力推进“智改、数转、网联”，努力打造“高效成熟”的平台运作模式，完善“开放共享”的数据资源体系，建设“健康安全”的数字生态，深化“创新驱动”的数实融合，乘势而上开创行业数字化转型新局面。

要强化统筹，扎实推进战略实施。坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，把推动数字化转型摆在行业高质量发展和现代化建设的战略位置，加快培育和发展新质生产力，坚定不移推进新型工业化。坚持把“完善烟草专卖专营体制、构建适度竞争新机制”作为总体要求，加强顶层设计、提高高效统筹能力和水平，加强政策供给、提高支撑保障能力和水平，加强改革创新、提高自主运营能力和水平，不断加快数字技术和烟草产业深度融合，做大做优做强行业数字经济。

要突出重点，全面加强数字化管理。数字化管理能力是数字化转型的核心能力。要树立“全生命周期管理”意识，以强化场景需求牵引，坚持统一规范、强化数据治理，坚持开放共享、强化数据流通，坚持数实融合、强化赋智赋能，统筹做好数据治理、数据流通、数据赋能，加快数据资源开发利用，稳步提高数据质量，强化数据赋能能力，推动全产业链供应链数字化连接、网络化协同、智能化运行。

要坚守底线，筑牢安全发展屏障。牢固树立安全发展理念，持续强化底线思维、风险意识，坚持适度超前、防范本位主义、严格规范管理、筑牢安全屏障、加强廉政建设，压紧压实各级责任，将自主可控、安全可靠、风险防控贯穿数字化转型发展全过程，有效防范化解各类风险挑战。

着眼大局、融入全局、开创新局。今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是一体化平台总体建成的决胜之年，是从“早建成”到“早见效”跨越的攻坚之年。全行业要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照国家局党组的安排部署，紧紧围绕“上云、用数、赋智”，牢牢抓住“智改、数转、网联”，树牢改革思维、丰富改革办法，乘势而上全面加快数字化转型，为国家经济社会发展、中国式现代化建设作出更加积极的全方位贡献。