擦亮眼睛，让“烟倒”无处遁形

最近，随着单包打码政策的逐步推行，“烟倒”群体渐趋萎缩，但是想让“烟倒”群体完全消失是不太实现的。因为只要有利可图，就会有人铤而走险。所以，我们有必要对新时期的“烟倒”重新认识，以便在打击时更有力度、更精准、更有针对性。

“烟倒”并不是只有一种存在方式，按烟的来源和去向综合分类，“烟倒”可以分为五种类型：

一是收烟供自己销售。这类“烟倒”都有自己的烟草证，所谓“靠山吃山”，这是他们倒烟的起点和根据地，没有哪个“烟倒”只想着倒烟，而把办证这件大事忘记了的。有的“烟倒”把烟收来并不是为了走出去，而是为了就地销售。能做到这样的“烟倒”一般具有优越的地理位置，比如，店铺位于工矿企业附近、街道的繁华地段等，卷烟销量大、品种杂、烟民高中低档参差不齐，具备得天独厚的卷烟销售条件，是这类“烟倒”的主要特征。

二是收烟“倒”出去。这类“烟倒”平时把外出收烟作为主要工作，收来的烟放在外人不知道的隐蔽处，攒到一定数量，偷偷运走。他们具有职业化的特征，外出收烟和走烟都有很熟的主顾，存放卷烟的地方离住所稍远，而且不引人注意。存取烟一般会挑比较安全时段，比如节假日的中午吃饭时间、晚上休息时间。平时零星销售交易地点选择比较小心，绝不会在店铺或者仓库，非常注意避开众人的视线。

三是许可证多且档级高。有多个档级比较高的许可证，是“烟倒”最重要的标志。一般守法零售户不会单纯为了冲档级满档订货，用多个证满档订更是不敢想象，担心卖不完走不出去。但是“烟倒”不在乎这个，因为他有路子出货。以前证上都是自己姓名，执法人员筛查打击目标比较容易，后来“烟倒”接受教训改变策略，开始用别人名字办证，比如房东或者亲戚朋友。在一个行政区域，想知道哪些人手里有多个证，是件很容易的事。随便向哪个食杂店买包烟，打听一下就知道了。业界名人的名声，不是一天两天积累起来的，能量大不显山不露水也不可能。

四是上门收让店主送货。随着打击力度的加大，“烟倒”变得越来越胆小，由于害怕被跟踪，有些“烟倒”改变了收烟的谋略，平时到零售户店里多走动，勤上门联系，一旦发现中意货物，就开始谈价，谈妥价格后并不是把烟随身带走，而是要求对方按指定地址送到某处，这样就规避了运输途中的风险，而由零售户自己送也不会引起执法人员的跟踪。一旦送货途中发生意外情况，“烟倒”还可以全身而退。烟收齐后再一次性偷运出去。

五是多种方式综合运用。这是老“烟倒”最喜欢的方法。根据实际情况随时确定收烟和走烟最适当的方式。专业“烟倒”出于安全和效率的考虑，并不会单纯沉溺于以往的经验和做法，他们不断总结和开发新的作案手段，使之更好地适应新时期斗争的需要。在防“钓鱼”、反蹲守、甩“尾巴”中灵活机动出击，让稽查人员防不胜防。

尽管“烟倒”自认为手段高明，但是“常在河边走哪有不湿鞋”这句古语终究也要在他们身上兑现。现在“烟倒”数量较之以往大大减少，失手的新闻屡屡在社会上流传。这说明烟草稽查人员在同“烟倒”较量中，终归技高一筹。虽然不会有永远胜利的“烟倒”，但新“烟倒”一直层出不穷，他们和暂时还侥幸没有落网的老“烟倒”互相取长补短，在越来越危险的单行道上走着“钢丝”。

针对新形势，执法人员有必要采取新的应对措施，擦亮火眼金睛，增强识别能力，不断扩大斗争成果。

一是发挥群众力量。群众的眼睛是雪亮的，在打击“烟倒”中要充分认识到群众力量的重要作用。不管哪种形式的“烟倒”，也不管手段多隐蔽，他们所作所为最终不会逃过周围群众的眼睛。包括他们的习惯做法、出行特点、卷烟来源都会知道一清二楚。想取得第一手资料，向周围居民商户打听无疑是最正确的选择。

二是关注大户动向。根据手中掌握的业务资料，在大户中排查可疑线索，从中确定重点调查对象，再开始行动。比如打听他们是否还有别的烟草证，都分布在哪里，是否倒烟。

三是紧盯偏僻村庄。自然村庄或偏僻位置经营户，烟草证档级极高的应该引起关注。订的烟单纯靠店铺不可能销得动。一般零售户即使有“烟倒”帮忙，也不敢肆无忌惮地往最高档冲刺，最大的可能就是他们自己就是“烟倒”。围绕这个指导思想开展工作会使一大批幕后人走到前台，不得不露出本来面目。

四是加强多方沟通。采取措施瓦解少数稽查人员、配送人员、客户经理之间的互通有无，加大三方在“烟倒”打击方面的沟通合作。对经营异常户，这几方面人员多多少少都能掌握一些线索，出于各种考虑，可能不会主动提供信息，这是打击“烟倒”难点所在。如何打通最后一公里，是打击“烟倒”取得胜利的重要保证。

“烟倒”类型多种多样，执法手段也在不断翻新。虽然“烟倒”的存在对一些经营困难户暂时能提供有限的帮助，但是长久看来，他们对整个烟草行业的危害是不可估量的。只有全社会都认识到“烟倒”危害性，形成打击合力，才能使他们失去生存的土壤。同样的，一些零售户也应果断摆脱对“烟倒”信赖感，只有增强自身销售能力，靠勤劳的双手和智慧的头脑在市场上奋勇拼搏，才能为可持续发展奠定坚实的基础。