热点讨论！免税香烟专供出口香烟“视同路人”

## 免税香烟专供出口香烟“视同路人”：一个亟待解决的监管漏洞

近年来，随着国际贸易往来的日益频繁，免税香烟和专供出口香烟的市场规模也随之扩大。然而，在监管方面却存在着明显的漏洞，导致一些不法分子利用这一漏洞，将原本用于出口的香烟流入国内市场，严重损害了国家税收利益，也对国内消费者健康造成了威胁。

一、 免税香烟和专供出口香烟的监管现状

目前，我国对免税香烟和专供出口香烟的监管主要由海关和烟草专卖局负责。海关负责进出口环节的监管，烟草专卖局负责国内销售环节的监管。然而，由于种种原因，现有的监管体系存在着诸多漏洞：

1. 监管力量薄弱： 海关和烟草专卖局在人力物力方面都存在一定程度的不足，难以有效监管大量的进出口香烟。尤其是在一些边境地区，监管力量更加薄弱，给不法分子提供了可乘之机。

2. 监管机制不完善： 现行的监管机制存在着一些漏洞，例如：对出口香烟的跟踪监管不到位，对国内市场流通的免税香烟和专供出口香烟缺乏有效的识别手段，以及对一些不法分子利用虚假出口单据骗取免税香烟的行为难以有效打击等。

3. 监管信息共享不足： 海关和烟草专卖局之间信息共享不足，导致对一些跨境违法行为难以有效追踪。例如，海关查获的假冒出口香烟，难以及时通报给烟草专卖局，导致这些假冒香烟可能流入国内市场。

二、 免税香烟和专供出口香烟流入国内市场的危害

免税香烟和专供出口香烟流入国内市场，会带来一系列危害：

1. 损害国家税收利益： 免税香烟和专供出口香烟本身就享受着税收优惠，如果流入国内市场，将导致国家税收大量流失。

2. 扰乱市场秩序： 大量流入国内市场的免税香烟和专供出口香烟，会冲击国内烟草市场，影响正常的市场秩序。

3. 危害消费者健康： 一些不法分子为了牟取暴利，会将一些劣质香烟包装成免税香烟或者专供出口香烟，销售给消费者，危害消费者健康。

4. 滋生犯罪： 由于免税香烟和专供出口香烟的利润空间较大，一些不法分子会利用各种手段进行走私贩卖，滋生犯罪活动。

三、 解决问题，建议措施

为了有效解决免税香烟和专供出口香烟流入国内市场的问题，需要采取一系列措施：

1. 加强监管力量： 增加海关和烟草专卖局的人员编制，加大资金投入，提高监管能力。

2. 完善监管机制： 建立健全出口香烟的跟踪监管制度，加强对国内市场流通的免税香烟和专供出口香烟的识别手段，制定有效打击利用虚假出口单据骗取免税香烟的措施。

3. 加强信息共享： 海关和烟草专卖局之间要加强信息共享，及时通报案件线索，共同打击跨境违法行为。

4. 提高公众意识： 加强对公众的宣传教育，提高消费者对免税香烟和专供出口香烟的识别能力，避免购买到假冒伪劣产品。

5. 加大打击力度： 对违法贩卖免税香烟和专供出口香烟的行为要严厉打击，依法追究责任，形成强大的震慑力。

免税香烟和专供出口香烟流入国内市场是一个严重的监管漏洞，需要引起高度重视。只有通过加强监管力度，完善监管机制，才能有效解决这一问题，维护国家税收利益，保障消费者健康。相信通过相关部门的共同努力，这一问题能够得到妥善解决。

（文中“化名”代指所有出现的人名）