烟草专卖店里的“鹊巢鸠占”
近年来,在城市商圈和村镇街道上,一家家门面醒目的烟草专卖店拔地而起,但仔细观察,我们不难发现,其中不少门头挂着烟草专卖的牌匾,内部经营的却是手机、玩具、零食等与烟草毫不相关的商品,宛若一曲“鹊巢鸠占”的现实交响。
烟草专卖的“变形记”
根据《烟草专卖法》规定,烟草专卖店是经烟草专卖行政主管部门许可,从事卷烟、雪茄烟、烟丝等烟草制品零售业务的经营场所。然而,在追求利益最大化的驱使下,部分烟草专卖店逐渐偏离了其本来的经营轨道。
这些“变形记”的烟草专卖店通常有如下特征:门头挂着烟草专卖的招牌,但店内的货架上摆满了手机、玩具、零食等商品,烟草制品反而被挤到了角落里,甚至消失不见。有的店铺甚至将烟草专卖许可证挂在墙上,作为“幌子”,掩盖其非法经营的本质。
“鹊巢鸠占”的隐患
烟草专卖店“鹊巢鸠占”现象的背后,隐藏着诸多隐患:
1. 破坏市场秩序:烟草专卖店本应是烟草制品的销售渠道,如今却成为其他商品的销售场所,扰乱了市场秩序,损害了正规烟草零售商的利益。
2. 监管不力:“鹊巢鸠占”现象反映了烟草专卖监管的缺失。相关部门未能及时发现和制止此类违规行为,导致烟草专卖店的商业性质发生扭曲。
3. 损害消费者权益:这些非烟草经营的烟草专卖店往往以“优惠”“促销”为噱头,吸引消费者购买。然而,由于缺乏相应的专业知识和监管,消费者可能会购买到劣质商品,甚至侵权产品。
4. 滋生违法行为:部分“鹊巢鸠占”的烟草专卖店可能涉嫌非法销售香烟,甚至是走私香烟,严重危害消费者健康和社会秩序。
整治行动势在必行
为遏制烟草专卖店“鹊巢鸠占”现象,有关部门必须采取有力措施,加强监管,净化市场环境:
1. 严厉打击非法经营:对未经许可擅自经营烟草制品以及“挂羊头卖狗肉”的烟草专卖店,必须依法查处,吊销许可证,并追究相关责任人的法律责任。
2. 加强执法力度:加大市场巡查力度,定期对烟草专卖店进行检查,及时发现和制止违规行为。加大对走私香烟的打击力度,形成高压态势。
3. 完善监管制度:建立完善的烟草专卖监管制度,明确烟草专卖店的经营范围和经营规范。加强对烟草专卖许可证的管理,防止其被滥用。
4. 规范市场秩序:引导烟草专卖店规范经营,维护正常的市场秩序。鼓励正规烟草零售商提升服务质量,满足消费者的需求。
烟草专卖店“鹊巢鸠占”现象是一股扰乱市场秩序、损害消费者权益的浊流。只有通过加强监管、严厉打击非法经营、规范市场秩序等一系列措施,才能遏制这一不良现象,净化烟草专卖领域的市场环境,营造健康有序的市场生态。
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